为进一步加强和规范中山市大学生创业孵化基地管理ღ◈✿，持续发挥中山市大学生创业孵化基地促进就业创业作用ღ◈✿，结合工作实际ღ◈✿，市人社局拟定了《中山市大学生创业孵化基地管理办法》（以下简称《办法》）ღ◈✿。

　　中山市大学生创业孵化基地是经中山市人民政府批准设立ღ◈✿，由中山市人力资源和社会保障局负责监督指导ღ◈✿，中山职业技术学院负责日常管理和运营管理的公益性创业孵化基地微扑克Wepokerღ◈✿。ღ◈✿。自2010年3月成立以来ღ◈✿，中山市大学生创业孵化基地不断完善创业孵化功能和父母换着玩ღ◈✿、建立健全创业孵化管理制度ღ◈✿、认真落实政府的各项创业优惠政策ღ◈✿。基地孵化效果明显ღ◈✿，发展势头良好ღ◈✿。市财政每年安排运营管理经费和场地租金预算资金和父母换着玩wepoker官方首页ღ◈✿，大力支持孵化基地发展ღ◈✿。2011年3月ღ◈✿，中山市大学生创业孵化基地被评为广东省首批省级创业带动就业孵化基地ღ◈✿、2014年被评为全国创业孵化示范基地ღ◈✿、2016年被评为国家级众创空间ღ◈✿。近五年来ღ◈✿，中山市大学生创业孵化基地孵化规模持续扩大wepoker官方首页ღ◈✿、孵化质量逐步提升ღ◈✿，形成“孵化-成长-发展”的良性创业生态ღ◈✿，创业带动就业的社会效应持续凸显ღ◈✿，经济产出实现增长ღ◈✿。

　　《人力资源社会保障部等7部门关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》（人社部发〔2025〕5号）提出要夯实创业孵化ღ◈✿，拓展全周期培育扶持wepoker苹果下载ღ◈✿。依托创业孵化载体完善“培训ღ◈✿、孵化ღ◈✿、服务”三位一体的工作模式wepoker官方首页ღ◈✿，推进各类创业孵化资源集成服务ღ◈✿。按照“政府引导ღ◈✿、市场运作”原则和父母换着玩ღ◈✿，推动创业投资基金等创业服务资源入驻创业孵化载体ღ◈✿，构建全要素孵化服务平台ღ◈✿，加速培育优质中小微企业等创业主体ღ◈✿。支持建设全国大学生创新创业成果转化中心ღ◈✿。聚焦产业特色显著ღ◈✿、创业者集聚ღ◈✿、新业态消费场景丰富的街区以及环大学社区ღ◈✿，建设特色创业街区（社区）ღ◈✿，强化上下游供需对接ღ◈✿，促进相关产业快速集聚ღ◈✿，打造开放ღ◈✿、多元ღ◈✿、可持续的创业孵化生态圈ღ◈✿。

　　《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发中山市建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区实施方案的通知》要求ღ◈✿，利用深圳创新资源开展项目孵化ღ◈✿。

　　《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》《中山市人民政府印发关于加强港澳青年创新创业基地建设工作方案的通知》（中府函〔2019〕239号）明确提出要加强港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业的服务保障wepoker官方首页ღ◈✿，拓展港澳青年就业创业空间ღ◈✿，支持港澳青年更好融入国家发展大局ღ◈✿。

　　广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅《关于进一步加强创业孵化基地建设的意见》（粤人社发〔2015〕166号）则为规范和指导地市全面完善创业孵化基地建设提供了上位依据ღ◈✿。

　　《办法》共有十项内容ღ◈✿。第一至四项明确了中山市大学生创业孵化基地功能定位ღ◈✿、孵化对象ღ◈✿、服务内容ღ◈✿、孵化期限ღ◈✿。

　　第五至第九项是基地运作管理的具体保障措施ღ◈✿。其中ღ◈✿：第五项为中山市大学生创业孵化基地定年度目标线上德扑ღ◈✿，ღ◈✿，确保财政资金投入能产生可量化的工作实效ღ◈✿。第六wepoker官方首页ღ◈✿、七项明确了中山市大学生创业孵化基地的组织架构ღ◈✿、职责分工ღ◈✿，确保相关单位分工明确ღ◈✿、各司其职wepoker官方首页ღ◈✿。第八项明确中山市大学生创业孵化基地年度预算资金具体支出要求ღ◈✿。第九项说明了对中山市大学生创业孵化基地开展绩效考评的要求和安排ღ◈✿。最后明确了《办法》的实施时间和父母换着玩ღ◈✿、有效期wepoker官方首页wepoker官方网站微扑克appღ◈✿。ღ◈✿，ღ◈✿。

　　与《中山市人力资源和社会保障局关于印发中山市大学生创业孵化基地管理办法的通知》(中人社规字〔2020〕2号)比较ღ◈✿，《办法》主要新修订了以下内容ღ◈✿：

　　结合省ღ◈✿、市工作重点部署ღ◈✿，新办法在孵化对象方面由6类扩展至8类ღ◈✿。明确45周岁以下的台湾青年与港澳青年同等享受扶持政策ღ◈✿，新增返乡创业人员入孵资格ღ◈✿。

　　为进一步提高预算编制和绩效目标调整的科学性ღ◈✿，新办法明确在完成年度目标基础上ღ◈✿，应根据就业创业形势ღ◈✿、年度重点工作及新形势要求进行动态优化与调整ღ◈✿，避免目标值“年年一样”的僵化模式ღ◈✿，提升财政资金使用效益ღ◈✿。同时ღ◈✿，明确绩效考评结果对财政资金拨付的约束作用ღ◈✿，强化“以绩定效ღ◈✿、以效定补”的良性循环ღ◈✿。此外ღ◈✿，将原预算支出项目中十余项内容统一归并为“场地服务费ღ◈✿、维保修缮费ღ◈✿、管理人员工资ღ◈✿、日常办公费用”四大类ღ◈✿，使资金编制更加清晰规范ღ◈✿，执行更加高效有序ღ◈✿。

　　在拓展孵化服务资源层面ღ◈✿，新办法新增“统筹利用校内外创业空间和资源”“推动入孵项目的产学研合作和成果转化”等内容ღ◈✿，打破物理空间限制ღ◈✿，整合校内实验室ღ◈✿、实训基地及校外合作的产业资源ღ◈✿。在延长创业支持服务链条层面和父母换着玩ღ◈✿，要求建立完善出孵跟踪服务和导师指导机制ღ◈✿，为出孵企业持续提供社会化指导ღ◈✿，提高创业项目质量ღ◈✿。

　　文件具体实施对象为中山市大学生创业孵化基地ღ◈✿。对于政府投资建设的公益性创业孵化基地制订相关管理办法Wepokerღ◈✿，ღ◈✿，将对文件实施对象在运营过程中进行约束性的监管ღ◈✿，有利于提高财政资金使用效能ღ◈✿，促进创业孵化基地发挥创业带动就业作用ღ◈✿。